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一场不确定的棋局:中美经贸较量盘外过招
[ 编辑:dhcmd | 时间:2018-03-26 08:32:17 | 浏览:123次 | 来源:创业渠道网 ]
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《等深线》记者周远征北京报道

1979年1月1日,人口最多的中国与经济实力最强的美国,正式建交。彼时,整个世界关注都是诸如意识形态、地缘政治的问题,那时的评论家们不会意识到,在中美建交39年之后,美国政府心目中来自中国的最大挑战,却是经济贸易。

当民粹主义的思潮与社会情绪在美国这个曾经全球化思维盛行的国家开始兴起时,中美之间贸易摩擦甚至贸易战的危险种子就已经埋下,在很多美国民粹主义者看来,美国并不是过去十几年间全球化运动的受益者,尽管美国公众几乎每天都在使用由中国生产,并因此而价格低廉的各种产品。

民粹主义本身的作用并不值得一提,但其最应被警惕的,就是被当权者利用成为一种政治工具——特朗普签署文件,以惩罚关税的方式向中国以贸易战相威胁——美国主流舆论即已指出这是特朗普针对美国国内的一张政治牌。

一个民粹主义情绪上升的美国,和一个综合国力不断提升的中国,将带给世界贸易体系什么?中美之间在贸易领域的这次交手,或许会给出一个相对清晰的答案。

四次喊话

3月伊始,一场重要会议即将在北京开幕。

那几天,一些欧洲国家和加拿大的主要领导人纷纷对特朗普意欲签署征收钢和铝高额关税进行了抨击。然而,中国方面除了外交部例行会议上进行了回应外,对这种预示着贸易战来临的重要事件,反应一如北海平静的湖面。

3月3日下午,距离特朗普3月23日凌晨(美东时间3月22日)签署总统备忘录,还有20天。暖气十足的内蒙古大厦内会议厅,重庆代表团进行着团组会议,外交部长王毅出席了此次团组会议。15时50分,团组会议结束后,心情颇好的王毅与《等深线》(ID:depthpaper)记者进行了交流。

王毅在内蒙古大厦接受采访《等深线》记者周远征摄影

《等深线》记者向王毅部长问及特朗普准备对铜、铝等征收关税会否引发贸易战,中国将如何应对时,王毅部长略作思考了后,拍了拍《等深线》记者的肩说:“美国人的做法,以所谓违反国家安全对其他国家合理的钢铁和铝出口进行制裁,这是站不住脚的,不光中国认为不合理,很多欧洲国家包括加拿大都表示不能够接受。”他说,最终对美国也是不利的。这是美国宣布要征收铜和铝的关税后,中美贸易战来临之前,中国部级以上高层级官员的首度公开表态。

第二天上午,当日上午11时,前驻美大使张业遂首度以十三届全国人大一次会议新闻发言人身份亮相。回应中美关系时,颇为熟悉美国情况的张业遂花了大量的时间来讲述。其担任驻美大使任上,“王护士长”出逃至美国驻成都总领事馆事件,让中美外交官们经历了一场巨大的考验。时任美国国务卿希拉里曾回忆:“很快,这演变为了危险的局面。”

这次贸易之变,发生的时机颇让人猜测。 图为两会一场记者会现场。《等深线》记者周远征摄影

谈及贸易战,张业遂亦加强了声调说:“中方不想同美方打贸易战,但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。”

3月8日,距离特朗普签署备忘录还有14天。中国方面的喊话,继续进行着。王毅部长在当日的记者会上, 手一挥,他语气加重地说:“大家关心中美的贸易摩擦。我想告诉大家的是,历史的经验教训证明,打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天,选择贸易战更是抓错了药方,结果只会损人害己,中方必将做出正当和必要的反应。”

时间越来越临近。3月20日中午,美国全国广播公司的资深驻华记者将精心准备的问题抛给了李克强总理。面对当天记者会不可能回避的贸易战问题,手势频频的李克强总理回应:“最近一段时间关于中美要打贸易战的声音比较多,但是我认为中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家。而且如果用‘打仗’这个词来形容贸易的话,也有悖于贸易的原则。因为贸易嘛,总是要通过协商、谈判、对话来解决争端。我希望双方要保持理性,不要感情用事,避免打贸易战。”

20天内,中国方面屡屡强调不想打贸易战,更希望平等对话。如同已故新加坡资政李光耀对中国的评价:“中国人想和美国人平等地分享这个世纪。”

步步紧逼

美东时间的周五(3月2日),特朗普在社交网留言:“当一个国家(美国)与几乎所有国家做生意,损失数以十亿计美元时,打贸易战是一件好事,而且很容易赢。举例说,当我们与某个国家的贸易赤字达1000亿美元,但他们仍要耍手段时,我们不会再与他们做生意。我们会取得大胜,这是很容易!”

世界政坛矗立的众多个性政治家中,玩转社交网的特朗普尤其另类。2016年底,中国人民的老朋友基辛格,在93岁高龄之际进行最后一次中国之行。此行之前,特朗普与基辛格见了一面。喜欢戴北京定制陀飞轮表的基辛格,有强烈的中国情结。90多岁高龄的基辛格此次中国之行与多位中国老朋友进行了会晤。基辛格曾评价,特朗普有很大机会成为美国历史上最受瞩目的总统。

3月2日的留言,一如特朗普上台一年多来的表现,充满好斗与自信。 对于中国方面释放的各种善意与警告,美国方面继续不管不顾。3月4日,张业遂曾透露, 刘鹤访美会晤美国官员后,双方同意近期在中国继续磋商。据悉,刘鹤是在全国两会前夕对美进行了五天的访问(2月27日~3月3日)。美国时间3月1日,刘鹤会晤了特朗普经济团队三位核心人物:姆努钦、科恩和莱特希泽。美国财政部长姆努钦、白宫国家经济委员会主任科恩、美国贸易代表(USTR)莱特希泽,在中美贸易战打响前扮演了重要角色。

然而,出乎意料的情况再度发生。白宫方面获悉张业遂的说法后予以了否认,声称没有举行这类会面的计划。据悉,这是近期来白宫第二次否认与中国方面的接触。

两会期间,《等深线》记者与多位担任较高层级职务的全国人大代表也探讨了美国征收铜和铝关税一事。相关人士认为,这或许只是虚晃一枪,并不是要针对美国的盟友,有更大的招在后面出。美国当地时间3月8日下午,特朗普在白宫签署文件,宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。然而,美国却对欧洲盟友亮了橄榄枝,并让与美国重新商谈北美自由贸易协定的加拿大和墨西哥得到豁免。

《火与怒》出版后,特朗普愤怒地在社交网上发推:“我从一个成功的商人、顶级的电视明星,最终只竞选了一次就当选美国总统。这不只是证明我聪明,而且证明我是一个天才。”好吧,“天才”的特朗普团队,继续刺激着中国的神经。

特朗普以国家安全为由阻止博通与高通的交易,这被视为担心中国企业进入美国电信市场,并在开发5G移动无线网络的竞赛中击败美国。据悉,美国财政部就曾表示,“中国企业可能会展开激烈竞争,以填补高通因此次被敌意收购而留下的任何空白。”此前,华为等企业在美国已经不断遭遇阻力。

该来的总会来!3月23日凌晨,特朗普最终签订了总统备忘录。白宫网站上关于这个事情的英文名为“remarks by president trump at signing of a presidential memorandum targeting china’s economic aggression”,意味明确的“china’s economic aggression”,加上特朗普签字时背后站着一帮以对华强硬著名的政界和商界人物,已经将这场即将到来的贸易战呈现出浓厚的硝烟味。视频显示,签署命令之后,特朗普将签字笔递给了洛克希德马丁公司的休森女士。

休森女士,被称为史上最有权势的军火女商人。她带领的洛克希德马丁生产的卫星和导弹,以及F35系列战机,捍卫着美国的利益。

新时代与新世界

1979年,迎接邓小平的卡特总统的国家安全事务助理正是布热津斯基。时光倒流,中美之间的交流恍如昨日。布热津斯基与基辛格,都是中国人民的老朋友。基辛格在70年代早期为中美关系改善,做出了杰出贡献。中美建交之前的关键时期,布热津斯基则参与了实质性的推动。

作为地缘政治战略家,苏军进军阿富汗后,曾持冲锋枪站在阿富汗边境展示强硬态度的布热津斯基,很早就预测了苏联的崩塌。他也曾积极支持里根总统遏制苏联的“星球大战计划”(战略防御倡议)。致力于遏制苏联的他,却一直与中国保持了友好关系。

1978年5月20日,布热津斯基以国家安全助理身份抵达了北京。前往机场迎接他的是外交部长黄华。看到黄华,担心中方会派出较低层级官员的布热津斯基松了一口气。随后的一切,如同梦幻。邓小平与布热津斯基进行了一次很长的会谈后,邀请布热津斯基到北海公园的一家餐厅共进晚餐。水面微澜,湖边塔影,红红鲤鱼在水下游弋,晚风吹拂让人醉。布热津斯基高兴对邓小平说,请您到美国之时到我家里去用餐。邓小平也欣然答应,用浓浓的四川话说:“我肯定去。”

8个月后,邓小平访美之时,如约来到了布热津斯基家里。中美之间的友谊,在这些政治人物的家宴里继续升温。家宴,无疑是那个时代领导人之间交流最融洽的一种表达方式。“我有嘉宾,鼓瑟吹笙”,谁没有到朋友家里小酌过呢,世界政治领导人亦如是,兴致所至再来一曲吉他也不失风雅。

进入80年代,美国迎来了一个波澜壮阔的时代。美国人将20世纪80年代,视为“以一种不确定性的音调拉开帷幕,美国担心自己在世界上的竞争能力会削弱,而且担心通货膨胀永远不会受到遏制,这一个十年却又以人们信心的上升而告终。”(诺里斯编,纽约时报100年)

布热津斯基继续扮演着中美友谊的重要角色。1981年,布热津斯基在邓小平的建议下,重走长征路。亲眼目睹波涛汹涌的大渡河,以及雪山草地,结束长征路后,布热津斯基写道:“长征是伟大的史诗,绝不只是一部无可匹敌的英雄主义的史诗,它的意义要深刻得多。它是国家统一精神的提示,也是克服落后东西的必要因素。”

进入新世纪,在众多中国的老朋友助力下,中美关系因为世贸协定谈判发展为更为稳固的经贸关系。加入世贸组织一年后(2001年12月加入世贸)的2002年10月,江泽民到访美国。小布什邀请江泽民到得克萨斯州克劳福德的私人牧场赴宴,这是在任美国总统为中国国家元首举行的第一次家庭宴会。

加入世贸组织,为中国经济发展提供了空前的机遇期。目前,中美贸易已经达到3.95万亿元人民币。然而,中美之间的贸易摩擦也不断出现。中美之间近十年来,已经在中美贸易谈判上进行了持续的磋商。而在这段时间里,美国前财政部长鲍尔森也成为了中国人民的朋友。

时代在不断发展,2017年4月,中国国家领导人访美时与特朗普又达成了中美全面对话的决定。2017年7月19日,中美首轮全面经济对话举行。贸易战即将正式来临之前,3月24日上午,中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦通话。

中美贸易战对阵图。 《等深线》记者周远征制图

千磨万击还坚韧,任尔东南西北风。3月23日,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育发表文章称,大国崛起,如果经济战免不了,与美国打一场史诗级贸易战,从长期看恐怕是好事而不是坏事。

面对贸易战即将到来,中欧企业家峰会组委会席董斌也对《等深线》记者表示,贸易战背后还隐含着对中国和平崛起的强烈不满,特朗普是一个很狡猾的对手。他说,通过“一带一路”去破解贸易壁垒是一步好棋,同时进一步改革开放也势在必行。

中国进入了新时代,特朗普也在一年多前的就职演说中说:“今天开始,美国迎来新世界。”中美贸易战是否会带来一系列的问题,甚至出现更激烈的冲突呢?或许,双方的理智将会决定着世界格局的前途。

李光耀曾经在《论中国与世界》一书中说过,如果美国试图羞辱中国、遏制中国,那么美国肯定会给自己招来一个敌人。在他看来,美国应该说:“我们终将是平等的,最后你可能比我还更强大,但我与你必须合作,请坐,我们讨论一下这个世界的问题吧。”

(编辑:郝成校对:张国刚)

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